一、地块基本情况

地块名称：惠阳区秋长街道第一社区卫生服务中心（惠阳区中医院秋长分院）QCDN-60-03-01地块

地理位置：惠阳区秋长街道高岭村地段

土地使用权人：惠州市惠阳区人民政府秋长街道办事处

地块土地利用现状：地块现状为零售商业用地、工业用地、城镇住宅用地、农村宅基地。

拟变更为：医疗卫生用地

调查单位：惠州蓝鼎环境科技有限公司

检测单位：广东骥祥检测技术有限公司、广东天鉴检测技术服务股份有限公司

钻探单位：广东铭环勘探工程有限公司

调查缘由：地块原零售商业用地、工业用地、城镇住宅用地、农村宅基地，拟变更为医疗卫生用地，依据《中华人民共和国土壤污染防治法》第五十九条规定“用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查”要求，开展地块土壤污染状况调查。

地块调查面积：本次调查范围为惠阳区秋长街道第一社区卫生服务中心（惠阳区中医院秋长分院）QCDN-60-03-01地块。根据《惠州市人民政府关于同意惠阳区秋长东南片区QCDN-60-03-01地块控制性详细规划（调整）的批复》（惠府函〔2023〕227号）：调整后，QCDN-60-03-01地块规划用地性质为0806（医疗卫生用地），计算指标用地面积为7604m²，即调查面积为7604m²。

二、污染识别

本地块原为秋长街道高岭村的集体用地，原秋长镇政府征收土地后，由其下属的秋长镇工业发展公司、惠阳区秋长华计五金塑胶制品厂（曾用名：惠阳市秋长华计五金塑胶制品厂）建设厂房并办理相关证件，1981年起先后建设了1#工业厂房、3#办公楼、4#宿舍楼、5#仓库和6#工业厂房（未办理证件）。上世纪80年代至2005年，主要作为厂房使用，入驻的企业有广荣玩具厂、盈发厂和宝诚厂，主要从事塑胶玩具、塑胶制品制造；2008年至2019年作为一般仓库、停车场和商铺使用，主要从事一般物品的仓储、车辆停放和商业活动；2019年起闲置，2021年原有办公楼、宿舍楼被拆除，2024年原厂房和仓库被拆除。

本阶段调查通过对地块历史沿革调查分析，以及现场踏勘和人员访谈，初步判定地块重点区域为1#工业厂房、2#仓库、5#工业厂房、6#仓库以及厂区道路。

根据资料分析和现场踏勘，地块土壤和地下水可能受到污染，根据地块历史沿革，地块关注污染物为：苯、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、石油烃（C₁₀~C₄₀）、邻苯二甲酸丁基苄酯、邻苯二甲酸二（2－乙基己基）酯、邻苯二甲酸二正辛酯。地块应开展第二阶段的采样调查。

三、初步采样调查

初步调查采样时间在2024年7月25日。本次调查共设置9个土壤监测点，30个土壤样品，其中地块内布置7个土壤监测点，采集28个土壤样品，地块外设置2个对照点，采集2个土壤样品。地块内布置3个地下水采样点，共3个地下水样品。2024年10月17日对地下水重新采样，主要复测邻苯二甲酸酯类（邻苯二甲酸丁基苄酯、邻苯二甲酸二（2－乙基己基）酯、邻苯二甲酸二正辛酯）指标。

土壤检测项目包括理化性质（2项）、GB36600-2018中基本45项（包含特征污染因子苯、甲苯、二甲苯）、其他特征污染因子（石油烃（C_10-C₄₀）、邻苯二甲酸二（2－乙基己基）酯、邻苯二甲酸丁基苄基酯和邻苯二甲酸二正辛酯）；地下水检测项目包括pH、浑浊度、镍、铜、砷、汞、镉、六价铬、铅、苯、甲苯、二甲苯、可萃取性石油烃（C₁₀-C₄₀）、邻苯二甲酸酯类（邻苯二甲酸丁基苄酯、邻苯二甲酸二（2－乙基己基）酯、邻苯二甲酸二正辛酯）。

本次采样、检测调查工作委托不同单位开展，其中钻探、打井、建井工作单位为广东铭环勘探工程有限公司；土壤、地下水采样、检测单位为广东骥祥检测技术有限公司，地下水检测单位（邻苯二甲酸丁基苄酯、邻苯二甲酸二（2－乙基己基）酯、邻苯二甲酸二正辛酯）为广东天鉴检测技术服务股份有限公司。

根据监测结果：

（1）地块内布设7个土壤采样点，采集了28个土壤样品，地块外布设2个对照点，采集2个土壤样品。本次监测结果表明，土壤各指标监测结果均未超过《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第一类用地的筛选值。各指标中重金属除六价铬外所有点位均有检出，但均未超出筛选值；挥发性有机物和半挥发性有机物各样品均未检出。特征因子中，石油烃（C₁₀-C₄₀）均有检出，邻苯二甲酸二（2－乙基己基）酯、邻苯二甲酸丁基苄基酯、邻苯二甲酸二正辛酯各点位均未检出。地块内各点位指标检测情况与对照点一致。

（2）地块内布设3个地下水采样点，本次监测结果表明，地下水pH监测范围值为6.9-7.0，各监测点位地下水特征因子苯、甲苯、二甲苯、可萃取性石油烃（C_10-C₄₀）、邻苯二甲酸二（2－乙基己基）酯、邻苯二甲酸丁基苄基酯和邻苯二甲酸二正辛酯指标均未检出，其他常规指标满足或优于《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）III类标准。

四、初步调查结论

   本次调查中，第一阶段通过收集资料、现场踏勘和人员访谈，识别地块内及周围区域可能存在的污染源；第二阶段通过初步采样调查，分析地块土壤和地下水的污染状况。根据本次初步采样分析，土壤45项基本项目和特征因子石油烃（C₁₀-C₄₀）、邻苯二甲酸二（2－乙基己基）酯、邻苯二甲酸丁基苄基酯、邻苯二甲酸二正辛酯检测结果未超过《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第一类用地筛选值；各监测点位地下水特征因子苯、甲苯、二甲苯、可萃取性石油烃（C_10-C₄₀）、邻苯二甲酸二（2－乙基己基）酯、邻苯二甲酸丁基苄基酯和邻苯二甲酸二正辛酯指标均未检出，其他常规指标满足或优于《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）III类标准。表明该地块内土壤环境质量满足一类用地环境要求，未来可作为公共管理与公共服务用地中的医疗卫生用地。调查工作已经结束，无需再做下一步的详细调查和风险评估工作。